锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L 的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW 的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。
本制度所称特种设备是指涉及生命、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其附件、保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、保护装置等（以下简称压力管道元件）的制造单位和场（厂）内专用机动车辆制造、改造单位，应当经特种设备监督管理部门许可，方可从事相应的活动。
一、许可程序
许可程序包括申请、受理、试制造、鉴定评审、审查与发证。
二、申请
申请采用网上填报的方式，并且附营业执照、经申请单位法定代表人(主要负责人)签字，并且加盖单位公章扫描件。
鉴定评审
试制造及质保体系试运行完成后，约鉴定评审机构进行现场评审。现场鉴定评审工作程序，一般包括首次会议、现场巡视、分组审查、情况汇总、交换意见、总结会议。现场鉴定评审工作结束时，鉴定评审组应当将发现的问题向申请单位通报，签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》，提出整改要求，整改时间不得超过6个月；